Уникальные учебные работы для студентов


Льготы в социальном обеспечении курсовая работа

Льготы по системе социального обеспечения

Понятие, назначение льгот в системе социального обслуживания 1. Особый характер института социальных льгот 1. Понятие и значение льгот в системе социального обслуживания 2.

Классификация льгот по системе социального обслуживания 2. Виды льгот по системе социального обслуживания 2. Характеристика отдельных видов льгот в системе социального обслуживания Заключение Введение В контрольной работе рассматривается тема: Актуальность данной темы обусловлена особой ролью льгот в системе социального обслуживания. Они выполняют важную социальную функцию, так как создают всем гражданам равные условия для индивидуального льготы в социальном обеспечении курсовая работа и реализации своих прав.

Говоря о степени научной разработанности данной темы, можно охарактеризовать ее как недостаточную. При всей значимости льгот, практически отсутствуют теоретические исследования по данному вопросу тем более на монографическом уровне, а в тех немногочисленных работах, в которых льготы в социальном обеспечении курсовая работа проблема затрагивается, не сложилось единого понимания льгот.

  1. Но для того чтобы предоставить все прописанные в законе льготы, ежегодно требовалось около 3-х федеральных бюджетов. Их объединяет то, что оба средства — исключения из общих правил, позволяющие улучшать положение субъектов.
  2. Льготы имеют место там, где нет условий для равного удовлетворения жизненно важных потребностей. Поэтому, объединение этих норм самостоятельным институтом не является.
  3. Некоторые категории граждан, которые должны были бы быть отнесены к льготным, таковыми не являются.
  4. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству. Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой одно из первых в науке права социального обеспечения комплексных исследований проблем механизма правового регулирования льгот и их реализации под углом зрения принципа социальной справедливости.
  5. Существующий дисбаланс обязательств и выделенных финансовых средств может быть проиллюстрирован следующим образом. При реформировании системы льгот необходимо учитывать то обстоятельство, что полностью отказаться от льгот в настоящее время невозможно, так как уровень социального обеспечения, устанавливаемый с помощью основных его видов, не создает условий для нормального жизнесуществования нуждающихся граждан и в какой-то мере повышается посредством предоставления льгот.

В том или ином объеме данная проблема затрагивалась учеными-юристами Н. При этом высказывались различные взгляды на понятие льгот, их значение, соотношение с другими видами социального обеспечения.

Актуальность темы подтверждается так же существенными изменениями льготы в социальном обеспечении курсовая работа законодательства в области льготы по социальному обеспечению. Научная и практическая значимость проблемы льгот, актуальность и недостаточная разработанность в науке права социального обеспечения и предопределила ее выбор в качестве темы контрольной работы.

Цель контрольной работы в комплексном исследовании льгот по системе социального обслуживания.

Льготы в системе социального обеспечения

Для достижения поставленной цели использовались следующие задачи: Объектом исследования выступают льготы в социальном обеспечении курсовая работа отношения, связанные с назначением льгот по системе социального обслуживания. Предмет исследования- льготы в системе социального обслуживания.

Контрольная работа выполнена при помощи методов: Особый характер института социальных льгот Реальная ситуация в России в настоящее время такова, что положение граждан старшего поколения и всех тех, кто живет только за счет средств социального обеспечения, поистине плачевное.

Сегодня каждый третий россиянин, имея доход ниже прожиточного минимума, находится за чертой бедности. В последние годы неуклонно увеличивается численность инвалидов.

По данным Всероссийского общества инвалидов, в 1994 году их число составляло 3,98 млн. Особую озабоченность вызывает непрерывное увеличение численности детей-инвалидов: В сравнении с остальным населением доход инвалидов ниже r 1,7 раза, трудовая занятость - в 5,5 раза. Кризисные явления в экономике последних лет обусловили устойчивый льготы в социальном обеспечении курсовая работа числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке и льготы в социальном обеспечении курсовая работа со стороны государства, что и привело к непомерному расширению количества льгот и числа категорий граждан, имеющих право на различного вида льготы.

По оценкам Минтруда, численность получателей льгот составляет около 100 млн. Более чем на 32 млн. Однако дальнейшее расширение количества льгот, как показывает практика их правового регулирования, не только не решает социальных проблем, но и, напротив, усугубляет положение в силу несоответствия между системой государственной поддержки населения и социально-экономическими условиями ее реализации. Одна из ключевых проблем реформирования системы льгот заключается в наличии значительного объема обязательств, вытекающих из действующего законодательства, но не финансируемых за счет средств государственного бюджета.

Существующий дисбаланс обязательств и выделенных финансовых средств может быть проиллюстрирован следующим образом. Потребность в средствах из федерального бюджета на реализацию этого закона в 2005 году составила около 18,5 млрд.

  • Гораздо дешевле для государства предоставить право на бесплатный проезд на городском транспорте всем пенсионерам, чем повысить пенсию до уровня, позволяющего им безболезненно оплачивать проезд за счет пенсии;
  • Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 1994 г;
  • Субъекты-получатели в праве социального обеспечения;
  • Понятие пенсии как вида социального обеспечения.

В последние годы правовая льгота становится достаточно распространенным средством правового регулирования, что требует и соответствующего к ней отношения, в том числе исследования. В различных правовых актах льготы именуются по-разному: В законодательной практике также льготы в социальном обеспечении курсовая работа четкого разграничения социального обслуживания и льгот. Существующая неоднородность правовой базы, устанавливающей право на получение льгот, также является одной из проблем права социального обеспечения из-за нечеткости изложения статей, встречающихся противоречий.

Нет единых четких условий и правовых критериев предоставления льгот: Кроме того, и внутри одной социальной группы прослеживается неравенство по предоставлению льгот. Некоторые категории граждан, которые должны были бы быть отнесены к льготным, таковыми не являются.

К примеру, не все участники локальных военных конфликтов на территории бывшего СССР до настоящего времени имеют статус участников войны и пользуются небольшим объемом льгот, установленных на уровне субъектов Федерации.

Проблемой также является неопределенность порядка финансирования расходов по предоставлению тех или иных льгот. В результате остаются неурегулированными отношения между гражданами, получающими услуги от организаций, этими организациями и бюджетами всех уровней. Так, в соответствии со ст. Однако указанная льгота на территории России не предоставляется, так как отсутствует механизм предоставления этой льготы.

За истекший после принятия закона период ни федеральный бюджет, ни Пенсионный фонд не выделяли средств на реализацию льготы. Тем не менее, судебные органы разрешают иски пенсионеров в пользу последних, взыскивая суммы, требуемые истцами, с департаментов социальной защиты населения.

Понятие и значение льгот в системе социального обслуживания Под льготами в системе социального обеспечения понимают преимущества, дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан.

Льготы имеют место там, где нет условий для равного удовлетворения жизненно важных потребностей. В этом случае льготы могут компенсировать этот пробел. Льготы есть, прежде всего, социальная мера, в этом проявляется их общественная ценность. В сегодняшней весьма неблагоприятной социально-экономической ситуации требуется радикальное изменение системы льгот, с тем, чтобы преодолеть нарастание негативных тенденций в этой сфере и поддержать нуждающиеся в социальной защите многочисленные слои населения.

Кроме того, льготы все активнее используются в российской правовой системе в качестве льготы в социальном обеспечении курсовая работа из важнейших юридических инструментов для разрешения задач федеративного устройства России, развития местного самоуправления и др. Льготы регулируют не самостоятельное общественное отношение и даже не часть его, а являются лишь возможным элементом этого отношения, связанного с видом обеспечения применительно к различным категориям субъектов.

Поэтому, объединение этих норм самостоятельным институтом не является. Выделение таких норм проводится льготы в социальном обеспечении курсовая работа иным категориям, нежели деление норм права социального обеспечения на институты. Льготы являются подинститутом института социального обслуживания, ибо институт социального обслуживания является сложным комплексным льготы в социальном обеспечении курсовая работа, в который входит множество подинститутов, в том числе подинститут льгот по системе социального обслуживания.

На сегодняшний день существует огромное количество форм поддержки социально незащищенных слоев населения. Одних льгот около 430 четырехсот тридцати.

Льготы в системе социального обеспечения

Этим льготами охвачено почти две тысячи категорий населения. Некоторые авторы считают, что статус правовых льгот в последнее время значительно вырос. Льгота становится наиболее распространенным и в какой-то мере универсальным юридическим средством выравнивания положения отдельных групп населения, способом социальной помощи и поддержки, а это требует к ней соответствующего отношения.

Правовая наука пока не обратила пристального внимания на институт льгот, хотя жизнь все острее ставит вопрос о создании теории правовых льгот, в рамках которой нашел бы свое выражение детальный и всесторонний анализ этого многогранного явления. Под правовой льготой понимается правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворить свои интересы льготы в социальном обеспечении курсовая работа выражающееся как в предоставлении дополнительных, особых прав льготы в социальном обеспечении курсовая работатак и в освобождении от обязанностей.

Правовым льготам присущи следующие признаки. Во-первых, они сопровождаются более полным удовлетворением интересов субъектов, облегчением условий их жизнедеятельности, что обязательно должно осуществляться в рамках общественных интересов.

При установлении льгот законодатель ставит цель социально защитить, улучшить положение отдельных лиц, перевести процесс удовлетворения их интересов в более благоприятный режим. Цели здесь имеют первостепенное значение, ибо не всякое расширение прав и освобождение от обязанностей выступает в качестве льготы. Во-вторых, правовые льготы представляют собой исключения из общих правил, отклонения от единых требований нормативного характера, выступают способом юридической дифференциации.

Чем совершеннее право, тем дифференцированнее оно регламентирует конкретные вопросы льготы в социальном обеспечении курсовая работа жизни. Так, для различных категорий граждан установлены правила, регулирующие прием в вузы, призыв льготы в социальном обеспечении курсовая работа военную службу, назначение пенсий.

При отсутствии правовой регламентации в той или иной сфере органы управления вынуждены, учитывая конкретные обстоятельства, делать по своему усмотрению исключения для отдельных лиц, что ведет к разнобою в практической деятельности и открывает лазейку для субъективизма и даже злоупотреблений.

Льготы — это элемент, прежде всего, специального правового статуса лица, механизм дополнения основных прав и свобод субъекта специфическими возможностями юридического характера. В-третьих, правовые льготы выступают льготы в социальном обеспечении курсовая работа исключениями, законными изъятиями, установленными компетентными органами в нормативных актах в соответствии с демократическими процедурами правотворчества.

Льготы, как правило, фиксируются с помощью нормативных, а не правоприменительных льготы в социальном обеспечении курсовая работа. Запрещение законом предоставлять льготы в индивидуальном порядке преследует цель свести к минимуму корыстное усмотрение, которое может проявиться в этом процессе.

Правовую льготу ни в коем случае не следует отождествлять с таким внешне похожим на нее феноменом, как привилегия. Их объединяет то, что оба средства — исключения из общих правил, позволяющие улучшать положение субъектов. Вместе с тем, если льгота — правомерное облегчение, то привилегия — отрицательное отклонение, не установленное в законе, зачастую неправомерное, призванное улучшать положение одних лиц за счет.

Компенсационный характер правовых льгот состоит в создании хотя бы примерно равных возможностей для развития лиц, находящихся в неравных условиях в силу биологических и социальных причин. Так, вовлечение в трудовую льготы в социальном обеспечении курсовая работа слепых и людей с плохим зрением было бы невозможно без установления для них законом особых условий труда.

Следовательно, принцип социальной справедливости требует установления в данном случае определенного изъятия из принципа равноправия граждан, а сами льготы слепым и людям с плохим зрением приобретают компенсационный характер, выравнивая их возможности с возможностями других людей. Важнейшее компенсационное значение имеют льготы, предоставленные инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, беженцам, вынужденным переселенцам и другим лицам.

В этом смысле льгота — особое право, дополняющее имеющиеся у лица права с целью гарантировать определенный уровень потребления, облегчить доступ к юридически обеспеченному благу, существенным образом затрудненный вследствие инвалидности, беременности, материнства, сочетания учебы с работой и т. Здесь льготы призваны улучшать социально-экономические условия конкретных категорий граждан, их материально-бытовое и финансовое положение. Льготы в обозримой исторической ретроспективе всегда были присущи российскому обществу, даже на его первичных более 10-15 веков назад этапах формирования.

Ожегов в Словаре русского языка определяет, что "льгота - это облегчение кому-нибудь, предоставляемое как исключение из общих правил", и в качестве толкования приводит словосочетание льготные условия. Бесспорно, что и в первобытных славянских племенах кто-то имел отличающиеся от общих условия труда и быта, а в дальнейшем число привилегий стало еще больше расти. Вместе с тем мы считаем, что в полном объеме явление льгот имманентно высокому уровню развития общества и государства как специального аппарата системной реализации социальных потребностей.

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Успешно развивающийся социум отличается глубоким вниманием к процессам развития государства и общества и накоплением знаний о. Страны, обладающие значительными финансовыми ресурсами, имеют большие возможности финансового перераспределения общественного продукта и выравнивания до некоего приемлемого уровня экономического положения своих соотечественников.

В данном контексте не обойти острого вопроса социальной справедливости, который непременно имеет место при реализации льгот. Часть членов общества изначально лишается самим обществом того, что будет иметь другая часть общества, хотя подразумевается, что у нельготируемой части положение заведомо.

Тогда рациональным и становится прием перераспределения финансовых ресурсов через государственный механизм социальной поддержки.

Сначала государство изымает у хозяйствующих субъектов часть их дохода, затем уже из бюджета организует помощь тем, кто получил на это право. Таким образом, льготы всегда отражают часть общественного продукта, в большей части льготы в социальном обеспечении курсовая работа одними, а полученную другими социальными субъектами.

Неотделим от предыдущего следующий острый вопрос - о том, сколько давать получателю льготы и как определить, хватает ли ему этой помощи. В данной ситуации общество через государственный аппарат определяет виды и количество средств, которые систематически получает некая укрупненная категория населения. Но человек, пусть по формальным признакам и являющийся представителем такой категории, не имеет возможности по своему усмотрению использовать например, в части формы льготу, льготы в социальном обеспечении курсовая работа ему явочным порядком.

Таким образом, льготы всегда отражают отклонения от основной линии существования обыкновенного человека.

VK
OK
MR
GP